Infrastructures équitables : tracer la voie vers un héritage positif

Les infrastructures ne sont pas que des biens physiques. Elles sont aussi des biens sociaux et environnementaux.

Elles influencent notre mode de vie, notre travail et nos interactions entre les générations et les emplacements. Comment pouvons-nous tirer parti des infrastructures pour créer un monde plus équitable et plus durable pour les générations futures?

Cette question était au centre d’une récente conversation passionnée entre quatre experts et expertes du domaine situés au Canada, aux États-Unis et au Chili, dans le cadre d’une table ronde virtuelle organisée par la firme d’ingénierie mondiale GHD.

Animé par Tina Marano, responsable des Communautés du futur – Canada chez GHD, et modéré de main de maître par le M. Greg Clark, professeur, conseiller mondial et urbaniste, l’événement a réuni des panélistes chevronnés dans le secteur des infrastructures : Marsha Anderson Bomar, commissaire émérite et ancienne commissaire adjointe à l’ingénierie, Département des transports de la Ville d’Atlanta; Mark Ciavarro, adjoint au chef des immobilisations, Transport en commun rapide, Metrolinx à Toronto, Canada; Diniece Mendes, directrice, Bureau du transport de marchandises, Département des transports de la Ville de New York; et Dominga Quiroga Salazar, responsable du marketing, Territoria Group à Santiago, Chili.

La discussion s’est également appuyée sur les principales conclusions de la recherche CARREFOUR de GHD, une vaste étude explorant l’équité intergénérationnelle à travers le prisme des infrastructures, qui a comporté un sondage auprès de plus de 10 000 personnes dans 10 pays. L’étude a révélé des perspectives et des points de vue diversifiés sur les préoccupations environnementales, les pressions liées au coût de la vie et les défis associés au transport, entre autres, entre les générations et les zones géographiques.

Les panélistes ont exploré une série de possibilités permettant d’obtenir des résultats équitables en matière d’infrastructures, notamment l’adoption de pratiques durables dans les entreprises, l’amélioration de l’accessibilité financière et de la connectivité, ainsi que l’utilisation de partenariats public-privé. Ils et elles ont également indiqué que la confiance mutuelle entre les générations; des politiques et une conception inclusives; ainsi qu’une participation des communautés au sens plus large étaient toutes des leviers essentiels.

Mme Quiroga Salazar a donné le ton de la discussion en affirmant que « les jeunes doivent faire confiance aux générations plus âgées et vice-versa ». Elle a expliqué comment le manque de confiance avait entraîné des tensions sociales à Santiago, au Chili, et comment son entreprise s’était engagée en faveur de la durabilité pour répondre aux aspirations des générations futures.

Mme Mendes a souligné l’importance de ne pas compromettre les besoins des générations futures, surtout ceux des populations vulnérables. Pour surmonter les différences intergénérationnelles, elle a plaidé en faveur d’approches multifacettes, telles que la collaboration, l’éducation et les partenariats innovants.

Pour M. Ciavarro, l’équité intergénérationnelle dépend des bons choix que nous faisons aujourd’hui, en tirant les leçons des erreurs du passé et en planifiant l’avenir. Il a souligné que l’empreinte créée par les villes centrées sur l’automobile dans les années 50 et 60 a entravé l’implantation de modes de transport comme la marche, le vélo et le transport collectif.

Mme Bomar a déclaré : « Je pense que nous devons nous préoccuper des gens qui viendront après nous, en nous basant sur des critères pour prendre de bonnes décisions à la fois sur le plan technique et sur le plan humain. »

Les infrastructures durables doivent prendre en compte les coûts sur l’ensemble de la durée de vie.

« Je pense que l’une des questions les plus importantes que nous nous posons actuellement est de savoir comment améliorer l’efficacité énergétique des investissements dans les infrastructures, en cherchant des moyens de fixer le prix et la valeur d’un appel d’offres pour un projet qui intègre une vision à long terme des dépenses d’exploitation et, surtout, de la consommation d’énergie requise pour exploiter cette installation », a déclaré M. Ciavarro en décrivant la manière dont son organisation, Metrolinx, intègre l’efficacité énergétique, la durabilité et l’aménagement des gares dans les projets de transport collectif.

L’investissement dans des options de transport durable, comme les parcs à vélos et les rues piétonnes, peut réduire les répercussions sur l’environnement.

Mme Bomar et M. Ciavarro partagent le même point de vue sur l’importance de la technologie pour les guider dans le processus décisionnel de leurs projets.

Envision est un outil qui aide à réduire les préjudices environnementaux et qui est utilisé dans le cadre de grands projets d’infrastructures. Des outils comme Envision « nous aident à analyser les problèmes et les solutions potentielles, et à trouver les solutions les plus productives qui nous permettent d’améliorer l’équité intergénérationnelle », a ajouté Mme Bomar.

Les organisations commerciales et les entrepreneurs doivent également être prêts à adapter ou à modifier leurs activités pour s’inscrire dans un cadre durable afin d’accroître leur valeur.

Quiroga Salazar a mentionné le MUT (Mercado Urbano Tobalaba), un projet urbain vert de l’entreprise Territoria, comme exemple d’adoption d’un cadre durable. Le MUT utilise des énergies renouvelables, recycle les eaux grises et les matières résiduelles, et encourage les transports et les modes de vie durables. Il exige également de ses partenaires et de ses clients qu’ils partagent sa philosophie axée sur la durabilité.

En tant que jeune professionnelle, Mme Salazar a souligné l’importance de choisir un mode de vie qui reflète les valeurs de durabilité. Elle a affirmé que sa génération devrait se demander : « Où est-ce que je veux habiter? Près de mon lieu de travail pour que je puisse m’y rendre à vélo, en métro ou à pied? ».

Les panélistes s’entendaient sur le fait que l’intégration des systèmes de transport, de logement, d’éducation et d’autres systèmes connexes, en les rendant accessibles à tous et à toutes, constituait un enjeu clé pour l’accessibilité des villes. Les stratégies d’infrastructures durables doivent soutenir la croissance démographique, la durabilité environnementale et la résilience des communautés.

M. Ciavarro a cité le plan de transport de 80 G$ de Toronto, l’un des plus importants au monde, comme exemple d’intégration de l’aménagement du territoire et des investissements dans le transport collectif. Il a mentionné que le plan de prolongement de la ligne de métro Yonge North créerait des communautés axées sur le transport collectif avec 40 000 nouveaux logements autour de deux des stations.

Mme Mendes a également déclaré que New York devait combler son déficit de 920 000 logements d’ici 2035 pour faire face à la croissance de sa population.

« Investir dans des solutions de transport durables pour répondre à ces nouveaux développements contribuera certainement à protéger les communautés élargies et à leur offrir différentes options », a-t-elle fait remarquer.

Les panélistes ont également souligné le besoin de partenariats public-privé et d’une conception inclusive pour rendre les infrastructures accessibles et durables pour tous et toutes.

Quiroga Salazar a mentionné l’alliance public-privé de Territoria avec la société Metro de Santiago et le gouvernement. L’installation de transport en commun exerce ses activités sur des terrains publics afin de pouvoir être reliée au projet de développement urbain pour en assurer l’accessibilité.

M. Bomar a cité l’exemple du projet Beltline à Atlanta, qui a transformé une boucle ferroviaire en un corridor à usage mixte, mais qui a également entraîné le déplacement de résidents de longue date en raison de l’augmentation de la valeur des terrains. La ville est intervenue en gelant les taxes foncières pour ces résidents, ce qui leur a permis de rester chez eux et de bénéficier de l’accessibilité et des installations du projet.

Les panélistes étaient tous convaincus que pour combler le fossé intergénérationnel en matière d’équité, il faut penser à long terme, intégrer les services, instaurer la confiance entre les générations et plaider en faveur d’un leadership qui accorde la priorité aux besoins et aux aspirations des générations futures. Ce faisant, nous pouvons tracer une voie qui conduira à un héritage positif pour les générations futures.

Dans sa synthèse des points de vue des membres du panel, M. Clark a déclaré :

• Nous devons penser à long terme et de façon inclusive en tenant compte de la diversité de chacune et chacun.
• Il est essentiel d’instaurer la confiance entre les générations en s’appuyant sur des actions pratiques qui ont des retombées positives sur la vie de chaque personne.
• Nous devons intégrer divers aspects tels que les transports, les infrastructures de logement et la conception pour créer des espaces durables et de qualité.
• Le leadership et l’engagement sont d’une importance cruciale.

Mme Marano a commenté les perspectives de chacun des intervenants qui l’avaient plus particulièrement impressionnée. Ces perspectives étaient liées aux choix et aux priorités. Tout en reconnaissant qu’il y aura des décisions difficiles à prendre, Mme Marano a salué le concept de la « septième génération » pour son approche progressive et son respect de la Terre et de la vie humaine. Ce principe encourage les gens à penser aux sept générations à venir, malgré les défis que comporte l’avenir rapproché.

Néanmoins, Mme Marano a conclu en soulignant que le débat visait à donner aux participants et participantes un sentiment d’espoir et d’optimisme pour l’avenir.

Regardez l’intégralité de la discussion pour en savoir plus sur les approches stratégiques présentées par nos panélistes en vous rendant sur la page suivante : CROSSROADS.

Pour télécharger et explorer l’étude CARREFOUR, veuillez visiter la page CARREFOUR

Pour voir l’intégralité de la conversation, regardez la vidéo sur demande (en anglais) : CROSSROADS | Americas (ghd.com)